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ECUADOR: OLEAGINOSAS Y ACEITES
Situación Actual
Palma Africana
Las favorables condiciones climáticas lo ubican al Ecuador en un lugar de privilegio para el cultivo de la palma africana, actividad que reúne todos los requisitos para convertirse en uno de los ejes de desarrollo social y de gran aporte para nuestra economía, en la generación de divisas que constituyen el pilar fundamental para sostener la dolarización en nuestro país. El cultivo de la palma africana promueve importantes inversiones de aproximadamente 600 millones de dólares, genera fuentes de trabajo e impulsa el progreso de extensas zonas del Ecuador, no solo por el cultivo de esta oleaginosa perenne, sino por los negocios que se generan alrededor de la misma. En la actividad agrícola se encuentran empleadas directamente alrededor de 60,000 personas y se calcula que en los negocios relacionados a este cultivo como la comercialización e industrialización se ha generado adicionalmente 30,000 plazas de trabajo. La Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Africana ANCUPA y su brazo comercializador FEDAPAL, se caracterizan por su organización, capacitación, transferencia tecnológica, investigación y promoción de este cultivo a lo largo de la cadena. El cultivo de la Palma Africana tiene un gran potencial en el Ecuador, actualmente hay alrededor de 5.500 palmicultores, con un total de 207.285,31 ha. sembradas(Según el último Censo de Palmicultores llevado a cabo en el 2005). Las zonas de producción se encuentran ubicadas principalmente en Santo Domingo de los Colorados, Quevedo, Quinindé y Francisco de Orellana. La mayoría de los productores son pequeños palmicultores con una extensión no mayor a 50 ha. y apenas 9 productores rebasan las 1.000 ha. En el año 2005, existió una oferta creciente de fruta y aceite crudo de palma; la producción de aceite de palma en bruto fue de aproximadamente 320.000 Tm., de estas 200.000 Tm. son absorbidas por la industria nacional, su excedente es decir aproximadamente 120.000 Tm. se exportan principalmente hacia Venezuela y México. En cuanto a las importaciones de este producto, en el período comprendido entre los años 2002 al 2005 no se han registrado ya que el Ecuador es autosuficiente. En el período comprendido entre los años 2004 y 2005, la superficie cosechada de palma africana tuvo un crecimiento del 7,91% al pasar de 176.193,42 ha en el 2004 a 190.137,82 en el año 2005, en cambio la producción de aceite de palma tuvo un crecimiento del 14.40% al pasar de 279.152,03 Tm. en el 2004 a 319.338,16 Tm en el año 2005.
Aceite de soya
La producción de soya en el Ecuador, no tiene como objetivo principal la elaboración de aceite de soya, ni sus volúmenes logran satisfacer los requerimientos industriales, es por esta razón que el aceite crudo de soya se importa, en el año 2005 se importó 84.067,40 Tm., procedentes en su totalidad de Argentina.
Aceite de Palma y Soya en la Industria Ecuatoriana
Los principales aceites crudos que requiere la industria aceitera en nuestro país son los de palma y el de soya y su utilización esta determinada de la siguiente manera: 73.6% aceite de palma, 24% aceite de soya y 2.4% otros aceites (algodón y pescado). La demanda industrial de aceite de palma es satisfecha con la producción interna, no así la demanda de aceite de soya que en un 95% se satisface a través de importaciones. Con respecto al aceite de palma refinado, las importaciones en el año 2005 fueron 40,11 Tm procedentes de Colombia, en tanto que las exportaciones en el año 2005 alcanzaron un volumen de 20.190,24 Tm. cuyo destino principal fue Colombia, México y Venezuela.
En cuanto al aceite de soya refinado, se importó 2.557,65 Tm. en el año 2005, procedentes de Brasil, Chile, Bolivia, Argentina, Perú, entre otros; en cambio se exportó 1.366,34 Tm. en el mismo período, cuyo país de destino fue Colombia.
El Sistema Andino de Franjas de Precios ha venido amortiguando la caída de los precios internacionales. Durante los últimos meses, se registran precios altos de los aceites en el mercado internacional, la aplicación del SAFP permite la obtención de rebajas arancelarias a favor de los industriales, por lo que el Ministerio de Agricultura y Ganadería debe garantizar la permanencia de este mecanismo y no permitir que se vulnere el SAFP y se ponga en riesgo la producción local. La vigencia de regímenes especiales aduaneros en los países de la Comunidad Andina, está originando distorsiones de competitividad en el comercio intrasubregional. El Ministerio de Agricultura y Ganadería conjuntamente con el Ministerio de Comercio Exterior, deben trabajar en la búsqueda de una posición comunitaria en cuanto a la producción y comercialización de las oleaginosas, que nos permitan la armonización de propuestas a nivel andino para el desarrollo y mejoramiento de la competitividad de esta cadena en la subregión. Por la importancia que reviste este cultivo, se lo debe apoyar y reconocer como una alternativa de desarrollo nacional, tal como es el caso de Colombia, Costa Rica y Venezuela que tienen a la palma como prioritaria. El Ministerio de Agricultura y Ganadería de nuestro país a través de un análisis serio y adaptado a la realidad nacional, debe dar las luces para el reconocimiento de los beneficios sociales del cultivo y el apoyo a la inversión en este sector.
Para el efecto es necesario establecer estrategias de corto y largo plazo encaminadas a buscar el mejoramiento de la competitividad de la cadena de oleaginosas y aceites. En lo que respecta a la comercialización tenemos las siguientes: 1. Consolidar el mercado de exportación y aprovechar la apertura de otros mercados. 2. Incremento sostenible del excedente exportable. 3. Ingresar al mercado Americano con producto semielaborado par la elaboración de grasas especiales. 4. Gran demanda de aceite de palma en el mercado internacional para la fabricación del Biodiesel. En el aspecto institucional se debe encaminar hacia el logro de:
Fuente: Banco Central del Ecuador-Ancupa Elaboración: DPDA/MAG/PDB Fecha Actualización: 05-Junio-2006
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