Quito, 15 de septiembre del 2000

DONACIÓN DE ACEITE DE SOYA, PASTA DE SOYA, Y TRIGO

RESUMEN EJECUTIVO

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos de América ( a través de Commodity Credit Corporation) y el Gobierno del Ecuador ( a través del Ministerio de Relaciones Exteriores), para la donación de productos agrícolas bajo el “PROGRAMA SECTION 416 (b)” y bajo el “DECRETO DE ALIMENTOS PARA EL PROGRESO”. OGSM: G-518-0/575-00 y FGR-518-2000/524-00.

“El Ministerio de Agricultura del Ecuador determina el monto de importaciones de productos para fines comerciales y para donaciones, que directamente afecte a la producción local o a las importaciones”.

Productos y volumen bajo este Acuerdo:

Aceite de soya                                      5,000 Tm. al granel

Pasta de soya                                      30,000 Tm. al granel

Trigo                                                   80,000 Tm. al granel

Los productos se despacharán con especificaciones previamente acordadas, para el aceite de soya las especificaciones son:

“El Gobierno del Ecuador ejecutará un acuerdo escrito con el Programa Mundial de Alimentos (PMA) para que el mismo reciba y monetice el trigo, la torta de soya y el aceite de soya; realice el manejo administrativo, financiero y contable de los fondos obtenidos de la monetización y la contratación de los servicios de una auditoria externa para evaluar estas actividades”. Este acuerdo actualmente está en borrador, bajo el título “Carta de Entendimiento entre el Gobierno del Ecuador y el Programa Mundial de Alimentos”. 

El Gobierno del Ecuador a través del PMA monetizará 80,000 Tm. de trigo, 30,000 Tm. de torta de soya y 5,000 Tm. de aceite de soya, para financiar los siguientes programas alimentarios:

-         Programa de alimentación escolar, Ministerio de Educación (MEC) y Ministerio de Bienestar Social (MBS).

-         Programa de alimentación y nutrición, PANN 2000, Ministerio de Salud Pública (MSP).

-         Programa de alimentación y nutrición para hogares vulnerables, MBS.

-         Programa de alimentación y nutrición para hogares con déficit alimentario con niños de menos de seis años, INNFA.

La importación de los productos del acuerdo, serán sola para propósito de monetización. El embarque bajo donación, estará exento del pago de aranceles de importación, impuestos o gravámenes nacionales de acuerdo con las disposiciones legales ecuatorianas.

Previo al arribo de los productos agrícolas a ser monetizados, el gobierno del Ecuador realizará los arreglos para que el PMA haga la licitación pública. El precio mínimo de venta para la licitación y monetización, reflejará un precio de mercado, basado en una revisión de importaciones recientes de los productos, incluyendo costos aduaneros, aranceles, gastos de puerto, etc.

Los puertos ecuatorianos de Guayaquil y Manta, cuentan con infraestructura suficiente para almacenar la donación. 

Para no afectar la comercialización de la cosecha nacional de soya, el Ministerio de Agricultura y Ganadería, con el apoyo del PMA, interpuso sus buenos oficios ante Cancillería, y el Agregado Agrícola norteamericano, para que la llegada de la donación de 30,000 Tm. de torta de soya, y 5,000 Tm. de aceite de soya se las difiera para después del 15 de enero del año 2001. El día de hoy, oficialmente la Embajada de los Estados Unidos, informó al Sr. Ministro de Agricultura, mediante carta, que la torta y el aceite de soya saldrán de ese país a “finales del mes de diciembre del 2000”, lo que significa que esos productos llegarán al Ecuador, en la segunda quincena de enero del 2001, tal como se había solicitado.

Fabrizio Arévalo

Consultor Proyecto SICA / BIRF

Cadena Agroindustrial de Oleaginosas y Aceites