REFERENCIAS
DEL LEVANTAMIENTO CENSAL -
Preparación de los marcos de áreas y lista
La
primera tarea emprendida para el III Censo Nacional Agropecuario fue la actualización,
adaptación y mejoramiento del MMA, que disponía el INEC desde 1981. Se usó, entre
otros materiales, 5.380 fotografías aéreas a escala aproximada 1:50.000 y 721
hojas topográficas producida por el Instituto Geográfico Militar (IGM), más 59
imágenes de satélite del Centro de Levantamientos Integrados de Recursos Naturales
por Censores Remotos (CLIRSEN), con estas imágenes se cubrió el 87% de territorio
nacional. Para la provincia insular de Galápagos se dispuso de poca información
y la cobertura fotográfica del IGM, para entonces era parcial; por lo que se
decidió usar la información del VI Censo de Población y V de Vivienda a fin investigarla
por enumeración completa. Para concluir esta tarea se insumió cerca de 220 meses
/ hombre. A pesar
de acciones realizadas para producir una lista de las principales unidades de
producción agropecuaria, sobre la base a información recogida por varias instituciones,
no se logró constituir una lista satisfactoria para los fines del Censo. El marco
de lista es el resultado, básicamente, de un registro de UPAs importantes efectuado
mediante el recorrido físico del país, durante cerca de cinco meses. - Reconocimiento
y delimitación de SMs in situ
Los
segmentos de muestreo seleccionados, fueron visitados por personal del III Censo
Nacional Agropecuario, antes de la etapa de recolección de los datos. Con este
operativo, equivalente a un precenso, se produjo información puntual para asegurar
que, posteriormente, durante el levantamiento censal, el encuestador llegue sin
dificultades al SM asignado, reconozca sus límites y las unidades de producción
agropecuaria existentes en su interior. Para este propósito se uso cartografía
topográfica y censal, fotografía aérea (escala 1:10.000) y otros documentos creados
especialmente. El
cuestionario censal fue definido con la participación de organismos y personas
directamente relacionados con el sector agropecuario. El análisis de su contenido
y diseño fue motivo de varios eventos con amplia convocatoria. Se procuró atender
las necesidades de información existentes, en equilibrio con las posibilidades
técnicas de recabar datos de calidad. Como resultado de este proceso se decidió
aplicar a todas las UPAs, sin distinción de sus características, un cuestionario
único. El cuestionario
fue extensamente probado (por sobre 1.200 entrevistas),en una encuesta piloto,
un año antes del Censo y en posteriores oportunidades. Los
TEMAS INVESTIGADOS FUERON LOS SIGUIENTES >>
En
el trascurso de las actividades del Censo, se capacitó permanentemente al personal
que intervino en ellas. Aproximadamente 50 eventos de capacitación se realizaron,
sin considerar los relacionados con la recolección de datos, que por su parte
suman más de cien cursos. Durante estos últimos se capacitó sobre las 2.600 personas. La
capacitación para el personal de recolección de datos se efectuó bajo la modalidad
de “cascada”, es decir: se inició con la formación de Directivos del INEC y del
MAG, luego con formadores de instructores, se continuó con instructores y se finalizó
con los encuestadores y supervisores de campo. -
Recolección de los datos (levantamiento censal)
Un
total de 2.575 personas intervinieron durante la etapa de recolección de los datos:
56 personas pertenecientes al INEC 137 al MAG y las restantes fueron vinculadas
a través de contratos de servicios, otorgados mediante pruebas de capacitación
teóricas y practicas. La organización adoptó un modelo piramidal, descentralizado
en un total 107 oficinas zonales. La
operación de campo comenzó en toda la Nación (menos en Galápagos) el 30 de octubre
del 2000 con 450 brigadas de encuestadores, cada una conformada por un supervisor
de campo, tres encuestadores y un conductor con su vehículo, para la movilización
de la brigada. Las 107 Zonas se conformaron considerando una “carga” SMs y UPAs
tal, que permitiera trabajar durante aproximadamente tres meses a cuatro brigadas,
que estuvieron a cargo de un coordinador zonal. Sobre 4 coordinadores zonales
actuó un coordinador provincial y sobre 6 de estos últimos un coordinador regional. Hasta
enero del 2001 se había levantado el 96% del Censo. El trabajo restante correspondió
a la provincia Insular de Galápagos, en la cual fue necesario organizar y efectuar
un censo por enumeración total; también se tornó indispensable organizar operativos
especiales para la investigación de productores de camarón y de algunos SMs localizados
en dos provincias amazónicas, donde sus productores se mostraron renuentes a cooperar.
Por todo eso, la recolección de datos finalizó en el mes de abril de ese año;
totalizándose 158.486 entrevistas, en 2.3% de las cuales, no se obtuvo respuesta Paralelamente
a las actividades descritas, se diseñó, programó y estableció los sistemas de
captura o ingreso a medios informáticos de los datos recogidos, para su validación[1],
análisis y producción de tablas. Para estos procesos se utilizo el siguiente software:
Key Entry III para la digitalización de los datos, Blaise para la
validación y SAS para el análisis y producción de tablas. Aproximadamente
300 personas fueron contratadas y entrenadas para la digitación y validación de
datos, ellos trabajaron en dos turnos diarios, desde enero hasta septiembre del
2001. Estas actividades fueron ejecutadas descentralizadamente, en las oficinas
regionales del INEC, en cambio, el análisis se concentró en el Proyecto SICA. | 
