Otras Noticias 

Semana del 28 de julio al 2 de agosto de 2002

Semana Anterior 
15 al 19 de julio  de  2002

Renovación y ampliación del ATPA

OECD predice mejoras en los mercados agrícolas

Fuente: Inside Trade 23/07/02 Registrada por: Benavides

Los mercados globales de productos agrícolas han tomado un largo tiempo para recuperarse de una abrupta caída de precios durante la segunda mitad de la década de los noventa, causada por una demanda deprimida y comercio desalentado en la estela de un general baja en el crecimiento económico mundial, así como un continuo alto nivel de gastos de los gobiernos en apoyos agrícolas.  Sin embargo, de acuerdo a la Revisión Agrícola de la OECD de 2002-2007, los preciso agrícolas mundiales deberán gradualmente incrementarse desde sus actuales débiles niveles así como se recuperará y fortalecerá la economía al final de este año y en el 2003.  se pronostica un mas marcado incremento en precios para mercados de productos lácteos y cárnicos en comparación de los cereales y semillas oleaginosas.

El Estudio provee un comprensivo conjunto de proyecciones para todas las secciones de agricultura para los siguientes cinco años.  También toma una especial vista a la agricultura Rusa y el tema de la seguridad alimentaria en países en desarrollo.

Según el reporte, los mercados agrícolas mundiales mejorarán entre el 2002 y el 2007.  Mucho de este se deberá a una más fuerte demanda y el crecimiento de las importaciones de países que se encuentran en procesos de desarrollo rápidos, y que se encuentran fuera de la OECD.  El crecimiento del comercio de productos pecuarios y alimentos, continuará siendo más rápido que otros.  Rendimientos y productividad antes que el incremento del uso de la tierra contribuirá más a la expansión de las cosechas.

El reporte apunta hacia altos y sostenidos niveles de subsidios gubernamentales y apoyos agrícolas en varios países.  Los Gobiernos, dice, deberían reconocer que la prosperidad de largo plazo y la competitividad de sus sectores agrícolas no está garantizada por el aislamiento de los productores de los mercados mundiales.  Añade que una desaceleración de reforma de política orientada hacia el mercado y liberalización del comercio puede poner en riesgo una recuperación sostenible de la agricultura- todavía mas si eso desalienta a los países en desarrollo de estas reformas.

Por los altos subsidios, el alcance para ajustar la oferta de bienes agrícolas a condiciones de mercados es limitado , dice el reporte.  Restaurando el balance a los mercados internacionales en el mediano plazo tiene así que llegar una recuperación en la demanda.

Entre las previsiones del Estudio están las siguientes:

Trigo, granos duros y producción de arroz se espera que incrementen en 11%, 13% y 8% respectivamente para el año 2007, comparado con el promedio de 1996 – 2000.  Aunque la producción de cereales los países de la OECD  debería incrementarse en mas del 9% para el año 207, casi el 70% del incremento global vendrá de países que no son OECD.

Los bajos niveles de stock y una creciente demanda, especialmente de los países en desarrollo, deberían impulsar un gradual mejoramiento en maíz, y a disminuir en medida, los precios de trigo. Pero ninguno de los cereales se espera que regreses a loas altos niveles de precios vistos a mediados de los noventas.

Precios de productos avícolas en mercados internacionales deberían ser apoyados por un agudo decrecimiento de las exportaciones de Estados Unidos.

Asia del Este se espera que llegue a ser un más importante mercado para productos lácteos en el mediano plazo.  El crecimiento de servicios de comida rápida y el crecimiento de la adopción de dietas “occidentales” se espera que incremente el consumo en mas del 50% durante los siguientes cinco años.

Las proyecciones no cuentan aun con los efectos del Nuevo Farm Bill de  los Estados Unidos y la revisión de la PACA de la Unión Europea. Sin embargo, OECD analiza las implicaciones para el mercado de estas políticas en el futuro cercano.

LA ADMINISTRACION DESVELA EL PROPOSITO COMPRENSIVO DEL COMERCIO DE ESTADOS UNIDOS PARA EXPANDIR EL ACCESO DE LOS AGRICULTORES ESTADOUNIDENSES A LOS MERCADOS DE ULTRAMAR

Boletín de Prensa – USDA No. 0312.02

WASHINGTON, 25 de julio, 2002.-  Hoy día Estados Unidos anunció una ambiciosa propuesta para reformar las regulaciones del comercio agropecuario global que podrían nivelar el campo de juego de todos los países reduciendo sustancialmente las barreras comerciales globales, reduciendo los subsidios que distorsionan el comercio y eliminando los subsidios a las exportaciones.

“Nuestro propósito radica en la visión que tenemos para reformar y liberalizar el comercio global de bienes agropecuarios”, dijo el Representante Comercial de Estados Unidos Robert B. Zoellick.  “Nuestra iniciativa abre un mundo de oportunidades a los agricultores de Estados Unidos.  Delineamos pasos prácticos para garantizar que nuestros agricultores pueden prosperar mientras abren las puertas a otros países para participar en el crecimiento del mercado agropecuario global.”

“Los agricultores y rancheros de Estados Unidos apoyan el libre comercio porque confían totalmente en la expansión del mercado para un crecimiento continuo”, dijo Veneman.  “No obstante, necesitamos nivelar el campo de juego reduciendo y eliminando las injustas barreras comerciales que no sólo dañan a nuestros agricultores sino también a otros países del mundo.  La meta de la propuesta de Estados Unidos es brindar más equidad al sistema de comercio agropecuario mundial y fortalecer las regulaciones comerciales.”

La propuesta de los Estados Unidos, la cual será presentada a los miembros de la OMC la próxima semana en Ginebra-Suiza, delinea una estrategia para reducir y eventualmente eliminar aranceles y otras formas de subsidios agropecuarios que distorsionan el comercio.

Según la propuesta de Estados Unidos de acceso al mercado, todos los miembros de la OMC reducirían aranceles usando una fórmula que podría demandar mayores reducciones de aranceles altos que de aranceles bajos, logrando tarifas no mayores de 25 porciento.  Con esto se conseguiría que el promedio global de aranceles caiga del 62 al 15 porciento.  La propuesta de Estados Unidos también consta de una serie de reformas que podría mejorar sustancialmente las oportunidades de acceso al mercado.

En lo que respecta a apoyo doméstico, la  propuesta de Estados Unidos podría simplificar el actual sistema: los subsidios podrían ser considerados ya sea distorsionantes al comercio o no distorsionantes al comercio.  El apoyo al comercio distorsionante podría superar el 5 porciento del valor de la producción agropecuaria.  Esto daría como resultado una reducción global de más de 100 billones de dólares de apoyo permitido al comercio distorsionante.  No se limitaría el apoyo no distorsionante al comercio siempre y cuando se lograran ciertos criterios.

Actualmente, el nivel permitido de apoyo no distorsionante al comercio para los miembros de la OMC es desproporcionado.  La Unión Europea, con casi el mismo valor de producción agropecuaria que Estados Unidos, puede proveer 60 billones de dólares en apoyo al año, mientras que Estados Unidos está limitado a 19 billones de dólares (conocido como los pagos de “caja ambar”).  La UE puede apoyar a sus agricultores a una tasa que resulta ser aproximadamente el 25 porciento del valor de su producción agropecuaria, Japón puede brindar apoyo igual al 40 porciento de su valor de producción, pero Estados Unidos está limitado a menos del 10 porciento del valor de su producción.  Además, la UE gasta más de 20 billones de dólares en programas de comercio distorsionante “caja azul”, mientras que Estados Unidos no gasta un centavo.

“El paquete de Estados Unidos está dirigido a disparidades que existen bajo los compromisos actuales de la OMC e incrementa la orientación del mercado del comercio mundial agropecuario”, dijo Zoellick.  “El promedio de aranceles agropecuarios de Estados Unidos es 12 porciento, mientras que el promedio de aranceles a nivel mundial es 62 porciento, con muchos aranceles con más de 100%.  Nuestra conclusión para reducir estos aranceles va más allá de la fórmula adicional de la Ronda Uruguay y crea un resultado más equitativo a niveles mucho más bajos.”

“Este propósito es agresivo, visionario y garantiza el liderazgo de Estados Unidos conforme nos movemos hacia las negociaciones de la OMC”, dijo Veneman.  “Bajo las actuales regulaciones de la Organización Mundial de Comercio, las escalas están desbalanceadas, y esta propuesta podría colocar a los agricultores y rancheros de los Estados Unidos en el mismo nivel de sus homólogos alrededor del mundo”.

El jueves 25 de julio, la Secretaria Veneman informará a los Ministros de Agricultura sobre los socios comerciales claves de Estados Unidos en Japón, y así mismo dará conferencias públicas durante su viaje por Asia.

    Comercio Exterior