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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL ECUADOR
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Acuerdos Comerciales Franjas de Precios Estadísticas Comerciales Agenda - Negociaciones Actualidad Comercial Legislación Glosario de términos Oportunidades Comerciales

GLOSARIO DE TERMINOS DE COMERCIO EXTERIOR

 

ACCESO A MERCADO

Definición de normas comerciales de un país para facilitar o limitar el ingreso de bienes y servicios de otros países o grupo de países. El acceso a mercado tiene relación con políticas sobre aranceles, barreras no arancelarias y para-arancelarias (cuotas, prohibiciones, etc.) y en la práctica con: normas de origen, normas sanitarias y fitosanitarias, entre otras.

En los procesos de negociación comercial internacional los aranceles constituyen el principal objetivo de los acuerdos en materia de acceso a mercado.

ACUERDO COMERCIAL

Convenio, Tratado o cualquier otro acto vinculante por el cual dos o más países se comprometen a cumplir ciertas acciones para mejorar su intercambio comercial.

ACUERDOS DE NUEVA GENERACION

Tratados comerciales que en sus cláusulas contienen nuevas áreas como los servicios, inversión, propiedad intelectual, compras gubernamentales, normas técnicas, prácticas desleales de comercio entre otras.

ACUERDO DE AGRICULTURA

Parte de los acuerdos de la Ronda Uruguay que cubre temas relacionados a la agricultura.  Entre ellos, acceso a mercados, subsidios a las exportaciones y ayuda interna.

CONTINGENTES ARANCELARIOS

Volúmenes definidos de importación de productos agropecuarios que gozan de un trato arancelario especial que consiste en establecer un arancel máximo aplicable a estos volúmenes, más bajo que el arancel fijado como máximo para el resto de importaciones por fuera de estos volúmenes.

DESGRAVACION ARANCELARIA

Reducción de aranceles entre dos países que han logrado un acuerdo comercial en materia de acceso a mercado.

LICENCIAS A LA IMPORTACION

Medida de carácter administrativa por medio de la cual se controla las importaciones que realiza un país.

MERCADO COMUN

Forma de integración económica que elimina todas las barreras internas al comercio, armoniza las políticas comerciales frente al resto del mundo y permite la libre movilidad de la mano de obra y el capital entre los países miembros.

NAFTA (North American Free Trade Agreement)

Acuerdo comercial que abarca Canadá, México y los Estados Unidos, implementado el 1 de enero de 1994, con un período de transición de 15 años.  Las mayores previsiones agrícolas incluyen:  eliminación de barreras no arancelarias -  inmediatamente a la implementación, generalmente a traves de la conversión de éstas a aranceles;  eliminación de tarifas (aranceles), algunos de manera inmediata, la mayoría dentro de 10 años y algunos otros poroductos sensibles gradualmente a más de 15 años; previsiones de salvaguardias especiales; y reglas de origen para asegurar que Mexico no sirva como una plataforma para exportaciones de terceros países hacia los Estados Unidos.

NORMAS DE ORIGEN

Son el conjunto de normas y especificaciones con apego a las cuales habrá de calificar el origen (país) de las mercancías transables internacionalmente. Como criterios para establecer el origen de un producto se aplican los mecanismos de:

1) Valor agregado.- Es el valor (generalmente porcentual) que se agrega a una mercancía en función de la transformación que esta tenga, confiriéndole una individualidad caracterizada; y,

2) Transformación sustancial y salto arancelario.- El producto obtenido se considera que ha sufrido una transformación suficiente si corresponde a una partida, en una nomenclatura sistemática de mercancías, diferente de la aplicable a cada uno de los productos utilizados en su fabricación.

Las normas de origen son conceptos que se aplican a la mayoría de acuerdos bilaterales y multilaterales firmados por el Ecuador.

Certificado de Origen "FORMA A"

Documento diseñado y adoptado a nivel multilateral en el marco de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo), utilizado para que los países en desarrollo certifiquen el carácter de originario de los productos exportados a los países industrializados, para ser acreedores al trato preferencial del Sistema Generalizado de Preferencias. Estados Unidos también acepta la "Forma A" para efectos de las preferencias comerciales otorgadas en el marco del programa de Preferencias Arancelarias Andinas ATPA.

NORMAS TECNICAS, SANITARIAS, FITOSANITARIAS Y ZOOSANITARIAS

Para evitar el uso de las normas y requisitos técnicos, sanitarios, fitosanitarios y zoosanitarios impuestos a las importaciones, de manera que constituyan barreras injustificadas al comercio, la Organización Mundial de Comercio, dentro de su marco jurídico comercial, implementó el Acuerdo sobre la Aplicación de normas Sanitarias y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, donde se plantean los principios, condiciones y procedimientos dentro de los cuales es permisible utilizar estas medidas.

Básicamente, los países tienen el derecho a aplicar cualquier medida de carácter técnico o sanitario que juzguen necesaria, siempre y cuando estas medias tengan como único fin claramente constatable, proteger y garantizar condiciones idóneas para la salud humana, animal, vegetal y del medio ambiente, que puedan ser puestas en peligro o afectadas por el comercio internacional.

En este sentido, los países están obligados a ajustar sus legislaciones técnicas y sanitarias a lo estipulado en los Acuerdos respectivos.

OECD (Organization for Economic Cooperation and Development)

Organización fundada en 1961 para promover el crecimiento económico, el empleo, el incremento del nivel de vida y la estabilidad financiera; para asistir la expansión económica de los miembros y paises en desarrollo no miembros: y para expandir el comercio mundial.  Los miembros son Australia, Austria, Belgica, Cnada, República Checa, Dinamarka, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Irlanda, Italia, Japón, Luxemburgo, Mexico, Holanda, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, España, Suecia, Suiza, Turquía, Reino Unido y los Estados Unidos.

PATRIMONIO HISTORICO

Son todos los acuerdos comerciales, convenios y tratados firmados por el país en el Marco de la Asociación Latinoamericana de Integración ALADI vigentes hasta la fecha.

PRECIOS DE REFERENCIA

Fijación por parte de la autoridad gubernamental de un precio a un producto con el objeto de aplicar un arancel.

PUNTO INICIAL DE DESGRAVACION PREFERENCIAL.

Preferencia porcentual sobre la cual se inicia el Programa de Desgravación Arancelaria.

RESTRICCION A LA IMPORTACION

Medidas de carácter arancelario, no arancelaria y normas comerciales que aplica un país para prohibir el ingreso de productos de un determinado de otro país o grupo de país.

RONDA URUGUAY

La Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales, conducidas bajo el auspicio del GATT, es un acuerdo de comercio diseñado para abrir los mercados mundiales.  El Acuerdo de Agricultura es uno de los 29 textos legales individuales incluidos en el Acta Final bajo un acuerdo general establecido por la OMC.  La negociación comenzó en Punta del Este, Uruguay, en Septiembre de 1986 y concluyó en Marrakesh, Marruecos, en Abril de 1994.

SALVAGUARDIA

Las salvaguardias están autorizadas por el GATT/OMC y consisten en establecer una excepción temporal al régimen de liberalización cuando las importaciones de un determinado producto son tan elevadas que causan un daño grave a la producción nacional. La aplicación de salvaguardia obliga a no discriminar el origen de las importaciones, y además a compensar a las partes afectadas.

SALVAGUARDIA ESPECIAL

Es una medida de carácter automática que se aplica a los productos agrícolas cuando el volumen de importaciones del producto objeto de la salvaguardia especial supere los niveles de importación definidos en un período base o cuando el precio de importación del producto objeto de la salvaguardia caiga por debajo de un nivel de precios definido para un período de base.

SISTEMA DE FRANJAS DE PRECIOS

Es un mecanismo de estabilización de los precios internos a través de la fijación de un precio de referencia "piso" y un precio de referencia "techo" entre los cuales se desea mantener el costo de importación de un determinado producto. La estabilización se logra aumentando el arancel ad-valorem (general) cuando el precio internacional cae por debajo del nivel piso, y rebajando dicho arancel, hasta cero, cuando dicho precio aumenta por encima del techo.

El Ecuador a partir del mes de febrero de 1995 aplica el Sistema Andino de Franjas de Precios, como mecanismo de estabilización del costo de importación armonizado en la subregión andina. La franja se aplica a productos provenientes de terceros países que no sean miembros de la Comunidad Andina de Naciones.

TARIFF - RATE QUTAS

Limitaciones cuantitativas (cuotas) a bienes importado, sobre los cuales se aplica un arancel mayor.  Una tasa de arancel menor se aplica a cualquier importación que se encuentre por debajo del techo de la cuota.

TECHOS CONSOLIDADOS

Arancel máximo que puede llegar a aplicar los países miembros de la Organización Mundial de Comercio sobre un producto específico.

ZONA DE LIBRE COMERCIO

Forma de integración económica que elimina todas las barreras arancelarias al comercio de bienes entre los países miembros.

 

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